Безопасность жизнедеятельности несовершеннолетнего поколения

Введение

Несовершеннолетние остаются одной из самых уязвимых групп населения. Ребёнок и подросток зависят от взрослых в быту, на дороге, в школе и в цифровой среде, но с возрастом сами принимают решения, от которых зависят жизнь и здоровье. Безопасность жизнедеятельности несовершеннолетнего поколения складывается из двух сторон. Государство, семья и школа создают защищённые условия. Сам подросток осваивает правила поведения и умеет применить их в опасной ситуации.

Международной основой этой защиты служит Конвенция о правах ребёнка. Она требует при всех действиях в отношении детей исходить из их наилучших интересов и обязывает государства защищать ребёнка от физического и психологического насилия, грубого обращения, отсутствия заботы и эксплуатации [1]. В Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а родители имеют право и обязанность воспитывать детей. Каждому человеку гарантирована охрана здоровья [2].

Особое значение имеет Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года. В ней понятия «ребёнок», «дети» и «несовершеннолетние» признаны равнозначными. Среди целей государственной политики названы снижение детской смертности и травматизма, защита интересов детей и семей, воспитание социально ответственной личности. Стратегия прямо связывает часть детской смертности с недостаточным знанием детьми и взрослыми основ безопасности жизнедеятельности и с отсутствием навыков поведения в опасных, экстремальных и чрезвычайных ситуациях [3].

Актуальность темы для одиннадцатиклассника определяется и школьной практикой. С 1 сентября 2024 года в основной и средней школе обязательным предметом стали «Основы безопасности и защиты Родины». Ученик выпускного класса уже может оценивать риски, помогать младшим и отвечать за собственные поступки: переход дороги, поведение при пожаре, общение в сети, отказ от опасных предложений.

Цель реферата — раскрыть содержание безопасности жизнедеятельности несовершеннолетнего поколения, показать главные угрозы и описать меры профилактики, доступные семье, школе и самому подростку.

Задачи работы:

рассмотреть понятие безопасности жизнедеятельности применительно к несовершеннолетним и её правовые основы;

охарактеризовать основные опасности для жизни и здоровья детей и подростков по официальным данным;

обобщить правила безопасного поведения и роль культуры безопасности.

Объект работы — безопасность жизнедеятельности несовершеннолетних. Предмет — правовые, социальные и учебные меры защиты детей и подростков от типичных опасностей. При подготовке использованы анализ нормативных актов, учебной литературы и официальной статистики, а также сравнение данных разных сфер риска. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка источников.

Глава 1. Понятие и правовые основы безопасности несовершеннолетних

1.1. Несовершеннолетний как участник безопасности жизнедеятельности

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» устанавливает правовые и социально-экономические условия для реализации прав ребёнка, предусмотренных Конституцией. Ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет [4]. До совершеннолетия человек постепенно получает новые права и обязанности, однако полная гражданская дееспособность наступает в восемнадцать лет. Поэтому безопасность несовершеннолетнего — совместная ответственность государства, родителей, педагогов и самого подростка.

Безопасность жизнедеятельности в школьном курсе понимается как система знаний и умений, которые позволяют человеку сохранять жизнь и здоровье в повседневной обстановке, в опасных и чрезвычайных ситуациях, а также готовят гражданина к защите Отечества. Учебник А. Т. Смирнова и Б. О. Хренникова рассматривает теоретические и практические задачи этой области, включая противодействие терроризму, пожарную безопасность, личную безопасность и начальные знания о воинской обязанности [5]. Для несовершеннолетнего эти знания имеют прикладной смысл. Опасность возникает дома, во дворе, на переходе, на водоёме, в общественном транспорте и в мессенджере. Культура безопасности означает, что человек заранее замечает риск, выбирает безопасный способ действия и умеет позвать помощь.

Стратегия комплексной безопасности детей выделяет пять основных угроз: снижение благополучия детей и семей; высокий уровень травматизма, ведущий к смерти или инвалидности; вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и преступления против детей; распространение опасной информации, в том числе через сеть Интернет; изменение представлений о традиционных семейных ценностях [3]. Эти угрозы относятся и к маленькому ребёнку, и к старшекласснику, но проявляются по-разному. Дошкольник чаще гибнет из-за недосмотра взрослых. Подросток чаще попадает в опасность из-за собственной неосторожности, давления сверстников или рискованного поведения в сети и на дороге.

1.2. Система правовых гарантий

Правовая защита несовершеннолетних строится несколькими уровнями. Конвенция о правах ребёнка задаёт международный стандарт [1]. Конституция закрепляет охрану детства и право на охрану здоровья [2]. Федеральный закон № 124-ФЗ развивает эти положения в государственной политике в интересах детей [4].

Отдельный закон регулирует профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Безнадзорным признаётся несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует, потому что родители, иные законные представители или должностные лица не исполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию. Профилактика понимается как система социальных, правовых, педагогических и иных мер. Эти меры выявляют и устраняют причины безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий. Они сочетаются с индивидуальной работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении [6].

В систему профилактики входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой и образованием, органы опеки и попечительства, органы внутренних дел, а также учреждения, которые работают с детьми. Для школьника это означает, что защита не сводится к одному уроку. Если подросток оказался без присмотра, подвергается жестокому обращению или втянут в правонарушение, у государства есть органы, обязанные вмешаться.

Стратегия до 2030 года связывает эту работу с Десятилетием детства, объявленным на 2018–2027 годы. За предшествующее десятилетие число случаев смерти детей от внешних и внутренних причин сократилось вдвое. Доля несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, совершивших преступления, в общей численности населения уменьшилась в 2,5 раза. Одновременно Стратегия указывает, что деятельность органов власти и гражданского общества по устранению угроз жизни, здоровью и развитию детей всё ещё требует совершенствования [3].

Таблица 1 — Основные нормативные акты защиты несовершеннолетних

Источник: [1]; [2]; [3]; [4]; [6].

1.3. Школа как среда обучения безопасности

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет правовые основы воспитания и обучения и возлагает на образовательные организации создание условий, в которых сохраняются жизнь и здоровье обучающихся [7]. Федеральный закон от 19 декабря 2023 года № 618-ФЗ внёс в этот закон изменения. При реализации обязательной части программ основного общего и среднего общего образования применяются федеральные рабочие программы по предмету «Основы безопасности и защиты Родины» [8].

Предмет сохраняет прежнюю задачу курса безопасности жизнедеятельности и добавляет подготовку к защите Отечества. Школьник изучает опасные и чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера, в том числе связанные с экстремизмом и терроризмом, правила поведения, первую помощь и установку на здоровый образ жизни. Для одиннадцатиклассника это уже итоговое знание: оно нужно на экзамене по предмету и в самостоятельной жизни после школы.

Семья остаётся первым местом, где формируется привычка к осторожности. Школа придаёт этой привычке систему: отрабатывает эвакуацию, объясняет правила дорожного движения, разбирает информационные риски. Государство задаёт единые требования к инфраструктуре, перевозоке детей, пожарной защите зданий и информационной продукции. Безопасность несовершеннолетнего поколения возникает там, где эти три участника действуют согласованно.

Глава 2. Опасности для жизни и здоровья несовершеннолетнего поколения

2.1. Внешние причины детской смертности

Стратегия называет преобладающие внешние причины смертности среди детей в возрасте до 17 лет включительно. На них приходится 97 процентов всех случаев смерти от внешних причин. В этот перечень входят дорожно-транспортные происшествия, утопление, удушение, отравление алкоголем, лекарствами и бытовой химией, падение с высоты, самоубийство, неосторожное обращение с огнём, несчастные случаи на транспорте и убийство. Около 8 процентов общего числа случаев смерти детей составляют самоубийства. Более 86 процентов случаев гибели детей в дорожно-транспортных происшествиях происходят по вине водителей [3].

Такой перечень показывает, что опасность для несовершеннолетнего редко бывает «исключительной». Чаще это обычная среда: дорога, квартира, водоём, окно, лекарственная аптечка, компания сверстников. Поэтому профилактика строится на бытовых правилах, а не только на действиях спасательных служб. Ниже рассмотрены три сферы, по которым есть свежие количественные данные: дорога, пожар и информационное пространство. Затем кратко охарактеризованы социальные риски.

2.2. Дорожно-транспортный травматизм

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» ставит задачей охрану жизни и здоровья граждан путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий [9]. Дети участвуют в движении как пассажиры, пешеходы, велосипедисты и, в отдельных случаях, как водители механических транспортных средств. Ошибка взрослого и ошибка ребёнка здесь имеют разный вес, но последствия одинаково тяжелы.

Информационно-аналитический обзор Научного центра безопасности дорожного движения МВД России подводит итоги 2024 года без учёта Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. В стране зарегистрировано 132 037 происшествий с погибшими или ранеными, что на 0,3 процента меньше, чем годом ранее. Погибли 14 403 человека, ранены 164 754 [10].

На фоне общего снижения детские показатели выглядят иначе. С участием несовершеннолетних до 18 лет произошло 23 077 происшествий, рост составил 7,2 процента. Погибли 805 подростков и детей, рост 2,2 процента, ранены 25 653 человека, рост 7,4 процента. Доля таких происшествий достигла 17,5 процента. Среди лиц до 16 лет, которых в дорожной статистике традиционно относят к детям, зарегистрировано 18 038 происшествий, рост 4,3 процента. Погибли 562 ребёнка, это на 8 процентов меньше, чем в 2023 году, ранены 19 736 детей, рост 4,5 процента [10]. Снижение числа погибших детей до 16 лет при росте числа происшествий и раненых означает, что тяжесть последствий несколько уменьшилась, а сама проблема остаётся массовой.

Таблица 2 — Детский дорожно-транспортный травматизм в 2024 году

Источник: [10].

В восьми из десяти происшествий с участием детей виновны водители транспортных средств. Таких происшествий зарегистрировано 14 951, их число выросло на 6,1 процента [10]. Это согласуется с выводом Стратегии о преобладающей вине водителей в случаях гибели детей [3]. Отсюда следует практический вывод для семьи: детское кресло, ремень и трезвость водителя защищают ребёнка сильнее, чем самый внимательный переход через дорогу.

По характеру участия дети до 16 лет распределяются так. В 40,3 процента происшествий ребёнок был пассажиром, в 39,1 процента — пешеходом, в 14,1 процента — водителем механического транспортного средства, в 8,7 процента — велосипедистом. Среди погибших доля пассажиров ещё выше: 61,4 процента. Пешеходы составили 21,9 процента погибших, водители механических транспортных средств — 11,6 процента, велосипедисты — 5 процентов [10].

Отдельно учитываются пассажиры младше 12 лет: 4 817 происшествий, 208 погибших. Число погибших в этой группе снизилось на 20 процентов. Почти пятая часть пострадавших детей-пассажиров этого возраста, 19,1 процента, перевозилась с нарушением правил. Тяжесть последствий при нарушении в среднем в полтора-два раза выше, чем при использовании удерживающего устройства или ремня [10].

С участием детей-пешеходов произошло 7 054 происшествия, рост 1,8 процента. Погибли 123 ребёнка, ранены 7 154. В 69,8 процента случаев виновны водители. По собственной неосторожности детей зарегистрировано 2 411 происшествий, в них погибли 53 ребёнка. Такие случаи тяжелее по последствиям, чем наезды по вине водителей. Почти половина наездов на детей-пешеходов, 43,2 процента, произошла на пешеходных переходах, чаще на нерегулируемых. Резкий рост числа наездов отмечается в 7–8 лет, когда ребёнок начинает самостоятельно ходить в школу. Больше всего происшествий зафиксировано с десятилетними пешеходами, 783 случая. Наибольшее число погибших детей-пешеходов пришлось на возраст 14 лет [10].

Отдельная тревожная тенденция связана с детьми, которые сами управляют механическим транспортным средством. В 2024 году таких происшествий стало 2 537, рост 38,3 процента. Погибли 65 детей-водителей, рост 25 процентов, ранен 2 501 ребёнок [10]. Для старшеклассника это прямой аргумент против поездок на мототехнике без прав, шлема и разрешения взрослых.

Время суток тоже имеет значение. Наибольшая доля пострадавших детей-пешеходов приходится на утро с 7 до 9 часов и на дневные часы с 12 до 18, то есть на путь в школу и возвращение домой. Летом наезды смещаются на интервал с 13 до 21 часа. Доля пострадавших детей-пассажиров нарастает вечером и ночью, когда дети реже ходят пешком [10].

2.3. Пожарная опасность

Федеральный закон «О пожарной безопасности» определяет пожарную безопасность как состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Система обеспечения пожарной безопасности включает силы, средства и меры профилактики, тушения и аварийно-спасательных работ. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности [11]. Для семьи это конкретные действия: исправная проводка, присмотр за плитой и обогревателями, запрет детских игр с огнём, свободные выходы и знание маршрута эвакуации.

По данным Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, за 12 месяцев 2024 года в стране произошло 347 210 пожаров, на 3,8 процента меньше, чем годом ранее. Погибли 7 545 человек, снижение 3,5 процента. Среди погибших 378 несовершеннолетних. Годом ранее погибли 309 несовершеннолетних, рост составил 22,3 процента. Травмы получили 8 372 человека. На пожарах спасено 24 540 человек, эвакуировано 199 531 человек. В среднем ежедневно происходило 949 пожаров и погибал 21 человек [12].

Рост гибели несовершеннолетних при общем снижении числа пожаров и общей смертности показывает, что дети пострадали сильнее остальных групп. По социальному положению погибших МЧС выделяет: ребёнок дошкольного возраста — 203 человека, рост 20,1 процента; ребёнок младшего школьного возраста — 75 человек, рост 5,6 процента; ребёнок среднего и старшего школьного возраста — 77 человек, рост 42,6 процента. Наибольшее число погибших несовершеннолетних пришлось на возраст трёх лет, 46 детей, четырёх лет, 40 детей, и двух лет, 38 детей [12]. Маленькие дети гибнут чаще, потому что не могут самостоятельно выйти из задымлённого помещения. Рост гибели школьников среднего и старшего возраста требует отдельного внимания школы и семьи.

Таблица 3 — Гибель детей на пожарах по возрастным группам в 2024 году

Источник: [12].

В городской местности погибли 148 несовершеннолетних, в сельской — 230. В сельской местности рост числа погибших детей составил 42 процента. В одноквартирных жилых домах погибли 234 несовершеннолетних, в многоквартирных — 99 [12]. Частный дом труднее быстро покинуть ночью, если пожар начался от печи, электропроводки или непотушенной сигареты, а путь к выходу один.

Среди причин пожаров анализ МЧС отдельно указывает детскую шалость с огнём: 1 076 случаев в городской местности, рост 14,2 процента, и 910 случаев в сельской местности [12]. Шалость — формулировка статистики. По существу это оставленные без присмотра спички, зажигалки, свечи и пиротехника. Подросток, который считает такой поступок шуткой, создаёт риск для всей семьи.

2.4. Информационные угрозы и кибербуллинг

Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» делит вредную информацию на запрещённую для распространения среди детей и ограниченную по возрасту. К запрещённой относится информация, побуждающая к насилию, жестокости, противоправному поведению, а также оправдывающая такое поведение. Возрастная маркировка ограничивает продукцию, которая может испугать ребёнка, показать жестокость или иным образом помешать развитию [13]. Закон защищает ребёнка на стороне производителя контента. В открытом интернете подросток встречает материалы и без маркировки, поэтому нужны личные навыки.

Стратегия относит деструктивное воздействие через средства массовой информации и сеть Интернет к актуальным угрозам. Такое воздействие ухудшает морально-психологическое состояние, разрушает нормы нравственности, провоцирует противоправное поведение и причиняет вред здоровью. Отдельной задачей названы безопасная информационная среда, навыки осознанного пользования информацией, защита от противоправного контента и пресечение преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий в отношении детей или при их участии [3].

Масштаб повседневного риска виден из опроса «Лаборатории Касперского», проведённого компанией Online Interviewer в мае–июне 2023 года. Опрошена 1 016 пар «родитель и ребёнок» в возрасте ребёнка от 3 до 17 лет в крупных городах России. Собственный смартфон есть у 53 процентов дошкольников, у 89 процентов учеников начальной школы и почти у каждого подростка старше 11 лет. Периодически выходят в интернет 92 процента детей 3–6 лет. С семи лет 82 процента детей проводят в сети больше часа в день. Ограничить это время стараются 63 процента взрослых [14].

Контент беспокоит родителей сильнее, чем сам факт пользования гаджетом. 69 процентов уверены, что игры, записи блогеров, сериалы и фильмы негативно влияют на ребёнка. За год 55 процентов детей, по их собственным ответам, смотрели в сети видео с жестоким или взрослым содержанием. Большинству такие материалы попались случайно, специально искали их 6 процентов. Больше половины опрошенных старше 11 лет, 57 процентов, скрывали от родителей, что делают в сети [14].

Кибербуллинг в брошюре определён как травля с использованием цифровых технологий: обидные сообщения, угрозы, распространение ложных или компрометирующих сведений, фотографий и видео в социальных сетях, мессенджерах и на игровых площадках. В 2022 году о травле своего ребёнка в интернете знали 8 процентов родителей, в 2023 году — уже 17 процентов. Сами дети сообщают о большем масштабе: 27 процентов имели дело с кибербуллингом как свидетели, жертвы или участники. Родители, чьи дети столкнулись с травлей, отмечают снижение самооценки и активности, замкнутость, ухудшение успеваемости и сильный стресс [14]. Расхождение 17 и 27 процентов означает, что значительная часть травли остаётся скрытой от семьи.

Большинство родителей, 85 процентов, не проходили обучения по онлайн-безопасности. О правилах поведения в сети с детьми школьного возраста говорят 75 процентов взрослых, а вопросы сетевой этики обсуждают 43 процента. При этом лишь около половины взрослых, 48 процентов, сами следуют советам, которые дают детям [14]. Для профилактики это важнее любой программы контроля: подросток копирует цифровую привычку семьи.

2.5. Социальные риски

Дорога, огонь и интернет — видимые источники травм. Рядом с ними стоят риски, которые Стратегия связывает с благополучием семьи и поведением взрослых. Преступления против половой неприкосновенности, неисполнение обязанностей по воспитанию, неуплата средств на содержание и вовлечение детей в противоправную деятельность составляют заметную часть деяний против детей. Выросло число преступлений с применением огнестрельного оружия, совершённых несовершеннолетними и в отношении них, из-за нарушения взрослыми правил хранения оружия [3].

К социальным рискам относятся потребление алкогольной, никотинсодержащей продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также агрессивное поведение и травля в коллективе. Стратегия ставит задачи профилактики этих явлений, раннего выявления и психолого-педагогической помощи детям и родителям. Отдельной задачей названа профилактика самоубийств среди детей [3]. Для школьного коллектива это означает, что травля, изоляция одноклассника и опасные «задания» в сети относятся к вопросам безопасности, а не к частной ссоре. Сообщение взрослым в такой ситуации защищает жизнь.

Заброшенные здания и стройки Стратегия прямо называет потенциальной угрозой. Доступ детей к аварийным сооружениям следует ограничивать, а дворовые и парковые территории обустраивать безопасными площадками [3]. Подростковая любознательность здесь работает против человека: крыша, шахта лифта, лёд непроверенного водоёма и промышленная зона не становятся безопаснее от того, что «все так делают».

Глава 3. Профилактика рисков и культура безопасного поведения

3.1. Кто отвечает за безопасность ребёнка и подростка

Профилактика результативна, когда обязанности разделены и согласованы. Государство принимает законы, ведёт статистику, организует пожарный и дорожный надзор, устанавливает требования к детской продукции, информационной среде и школьным программам. Стратегия предусматривает сбережение детей, безопасную инфраструктуру, профилактику преступлений, безопасную информационную среду и укрепление семьи. Среди измеримых ориентиров — число детей до 16 лет, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, и число детей, освоивших программы информационной безопасности и цифровой грамотности [3].

Семья исполняет повседневный контроль. Родители выбирают способ перевозки ребёнка, хранят лекарства и бытовую химию, следят за исправностью жилья, знают маршрут ребёнка в школу и поддерживают разговор о сети. Закон о профилактике безнадзорности исходит из того, что отсутствие такого контроля само по себе создаёт опасное положение [6].

Школа обучает и наблюдает. Урок по основам безопасности даёт общий язык: виды опасностей, алгоритм вызова помощи, правила эвакуации. Классный руководитель и педагог-психолог замечают травлю, резкую замкнутость, пропуски занятий. Учебное пособие для 10–11 классов по безопасности в дорожно-транспортных ситуациях переводит правила дорожного движения на ситуации, в которых оказывается старшеклассник: пассажир автомобиля, пешеход в тёмное время, велосипедист, участник групповой поездки [15].

Сам несовершеннолетний по мере взросления переходит от исполнителя правил к их носителю. В одиннадцать лет ученик способен оценить, пристёгнут ли он, свободен ли проход к выходу, стоит ли отвечать незнакомцу и нужно ли сообщить о травле. Эта способность и составляет культуру безопасности.

3.2. Правила поведения в типичных опасных ситуациях

Дорога. Пешеход переходит проезжую часть по переходу, на разрешающий сигнал, предварительно оценив скорость машин слева и справа. Телефон и наушники на переходе отвлекают внимание именно в те утренние и дневные часы, когда наезды на детей наиболее часты [10]. В тёмное время заметность повышают световозвращающие элементы. Пассажир занимает место в кресле или удерживающем устройстве по возрасту и росту и не расстёгивает ремень до полной остановки. Поездка с водителем, который употреблял алкоголь, опасна отказом от неё. Велосипедист и подросток на средстве индивидуальной мобильности используют шлем и не выезжают туда, где это запрещено правилами. Пособие для старшеклассников связывает эти требования с разбором конкретных дорожных ситуаций, а не с формальным заучиванием знаков [15].

Пожар. В квартире заранее известны два пути выхода, место сборки семьи и номер вызова. Телефон экстренных служб — 112, пожарная охрана — 101. При задымлении дверь в горящее помещение держат закрытой, двигаются низко, где воздуха больше, лифтом не пользуются. Детей ищут в первую очередь у выхода, под кроватью и в шкафу, потому что младшие часто прячутся от огня. Из задымлённого подъезда выходят сразу, а не возвращаются за вещами. Пожар на человеке гасят плотной тканью и водой, сбивая пламя от головы к ногам. Детская шалость со спичками и пиротехникой, по данным МЧС, остаётся самостоятельной причиной пожаров [12]. Старшеклассник, оставшийся дома с младшими, отвечает за то, чтобы источники огня были недоступны.

Водоём и высота. Утопление и падение с высоты входят в перечень главных внешних причин детской смертности [3]. Купаются в отведённых местах, без прыжков в незнакомой воде, без оставления младших без присмотра. На лёд выходят только на проверенном катке. На стройку, крышу и в заброшенный дом не заходят: Стратегия рассматривает такие объекты как угрозу, которую нужно физически ограничить [3].

Первая помощь. Школьный уровень помощи начинается с безопасности самого спасающего и с вызова специалистов. Номер 112 принимают даже без сим-карты и без денег на счёте. Диспетчеру сообщают, что случилось, где это произошло, сколько пострадавших и какая помощь уже оказывается. Пострадавшего с сильным кровотечением нужно прижать рану чистой тканью и не снимать промокшую повязку, а наложить следующую сверху. Человека без сознания, который дышит, поворачивают на бок, чтобы он не захлебнулся. Если дыхания нет, проводят сердечно-лёгочную реанимацию в том объёме, которому обучали на уроке, и продолжают до приезда медиков или до появления дыхания. Лекарства «на свой выбор» пострадавшему не дают.

Информационная безопасность. Личные данные — адрес, школа, расписание, фото документов — в открытом профиле не размещают. Встреча с онлайн-знакомым без присутствия взрослых опасна независимо от того, насколько долгим был разговор. На кибербуллинг отвечают прекращением диалога, блокировкой и сохранением переписки. Если травля продолжается, сообщают администрации площадки и взрослому дома или в школе [14]. Жестокий контент, который попался случайно, закрывают и не пересылают дальше: пересылка умножает вред и может сделать школьника участником распространения запрещённой информации [13]. Возрастные ограничения существуют для того, чтобы их соблюдать, а не обходить.

Чрезвычайная ситуация в школе. При сигнале тревоги ученик берёт только то, что уже при нём, закрывает окна по указанию учителя, выходит по схеме эвакуации без спешки и давки и собирается в установленном месте для переклички. Возвращаться в здание за телефоном или курткой нельзя. Отработка этого маршрута до реального пожара или иной угрозы сокращает время выхода. Антитеррористическая защищённость школы, о которой говорит Стратегия, включает и понятное поведение учеников: не открывать двери незнакомым, сообщать о оставленных предметах, не собираться у входа во время тревоги [3].

3.3. Что может сделать одиннадцатиклассник

Выпускной класс — удобная точка, чтобы собрать разрозненные правила в личный порядок действий.

Дома стоит вместе с семьёй проверить исправность розеток и обогревателей, доступ младших к спичкам, лекарствам и бытовой химии, наличие рабочего фонаря и знание общего номера 112. Ночью путь от кровати до двери должен быть свободен.

На дороге одиннадцатиклассник отвечает за себя как пешеход и пассажир и может остановить опасную шутку друзей: переход в неположенном месте, поездку без шлема, спор «успеем проскочить». Статистика четырнадцатилетних пешеходов и резкий рост происшествий с детьми-водителями показывают, что именно подростковый возраст добавляет к детской уязвимости собственный риск [10].

В классе культура безопасности проявляется в отношении к травле. Свидетель кибербуллинга, который сохранил переписку и рассказал взрослому, снижает вред. Молчаливый свидетель оставляет жертву один на один с угрозой, о которой родители часто не знают [14]. Если тяжело самому, помощь можно получить у родителей, школьного психолога или по детскому телефону доверия 8-800-2000-122. Звонок бесплатный и доступен по всей стране.

В учёбе имеет смысл относиться к предмету «Основы безопасности и защиты Родины» как к инструкции, а не как к набору определений. Эвакуация, первая помощь, разбор дорожной ситуации и обсуждение сетевой травли запоминаются телом и решением, а не только конспектом. Стратегия связывает снижение детской смертности именно с такими навыками у детей и взрослых [3].

Профилактика не отменяет опасность полностью. Пожары, наезды и травля происходят и при наличии законов. Разница в последствиях возникает там, где правило выполнено заранее: ребёнок пристёгнут, выход свободен, о травле известно взрослым, номер спасателей набран вовремя. В этом и состоит безопасность жизнедеятельности несовершеннолетнего поколения.

Заключение

Безопасность жизнедеятельности несовершеннолетнего поколения — это защищённость ребёнка и подростка в семье, школе, на дороге, в быту и в информационной среде вместе с умением самого несовершеннолетнего действовать в опасной ситуации. Международный стандарт задаёт Конвенция о правах ребёнка. Конституция охраняет детство и здоровье. Федеральные законы гарантируют права ребёнка, предупреждают безнадзорность, регулируют образование, дорожное движение, пожарную безопасность и защиту от вредной информации. Стратегия до 2030 года сводит эти меры в единую государственную политику и прямо указывает на нехватку знаний и навыков как на сохраняющуюся причину детской смертности.

Обзор угроз подтверждает, что риск распределён неравномерно. В 2024 году общая дорожная аварийность немного снизилась, однако происшествий с несовершеннолетними до 18 лет стало больше: 23 077 случаев, 805 погибших. Среди детей до 16 лет число погибших снизилось до 562, но раненых стало больше. Главная доля погибших детей — пассажиры, а в большинстве происшествий виновны водители. На пожарах при общем снижении смертности гибель несовершеннолетних выросла на 22,3 процента и достигла 378 человек, причём особенно заметен рост среди школьников среднего и старшего возраста. В цифровой среде 27 процентов детей сталкивались с кибербуллингом, тогда как знали об этом только 17 процентов родителей.

Профилактика опирается на разделение ролей. Государство создаёт правовые и инфраструктурные условия. Семья обеспечивает присмотр, безопасную перевозку и доверительный разговор. Школа через предмет «Основы безопасности и защиты Родины» формирует общие умения: оценить риск, эвакуироваться, оказать первую помощь, вызвать службу 112. Одиннадцатиклассник уже способен соблюдать эти правила сам и поддерживать их среди младших и сверстников.

Цель реферата достигнута. Раскрыты понятие и правовые основы безопасности несовершеннолетних, показаны основные опасности по данным Стратегии, МВД и МЧС, а также по исследованию детской онлайн-безопасности, и сведены практические меры культуры безопасного поведения. Сохранение жизни несовершеннолетнего поколения зависит от того, станут ли эти меры ежедневной привычкой, а не только текстом закона и страницей учебника.

Список источников

1. Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения: 07.10.2026).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения: 07.10.2026).
3. Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/49230 (дата обращения: 07.10.2026).
4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/12706 (дата обращения: 07.10.2026).
5. Смирнов А. Т., Хренников Б. О. Основы безопасности жизнедеятельности. 10 класс. Базовый уровень : учебник. — Москва : Просвещение, 2019.
6. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/14023 (дата обращения: 07.10.2026).
7. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 07.10.2026).
8. Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/50109 (дата обращения: 07.10.2026).
9. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8585/ (дата обращения: 07.10.2026).
10. Баканов К. С., Ляхов П. В., Айсанов А. С. и др. Дорожно-транспортная аварийность в Российской Федерации в 2024 году : информационно-аналитический обзор. — Москва : ФКУ «НЦ БДД МВД России», 2025.
11. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/7351 (дата обращения: 07.10.2026).
12. Анализ обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации за 12 месяцев 2024 г. [Электронный ресурс]. URL: https://87.mchs.gov.ru/uploads/resource/2025-04-25/11-statisticheskie-dannye_1745532917320520496.pdf (дата обращения: 07.10.2026).
13. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/ (дата обращения: 07.10.2026).
14. Лаборатория Касперского. Взрослые и дети в интернете [Электронный ресурс]. URL: https://kids.kaspersky.ru/files/13443_Brochure_KidsSecurity_2023.pdf (дата обращения: 07.10.2026).
15. Рыбин А. Л., Хренников Б. О., Маслов М. В. Безопасность в дорожно-транспортных ситуациях : 10–11 классы : пособие для учащихся. — Москва : Просвещение, 2008.